突破“跷跷板”困局，点“绿”成“金”促发展！邯郸推动经济发展与环境保护互促共赢

突破“跷跷板”困局 点“绿”成“金”促发展(cùfāzhǎn)

邯郸推动经济(jīngjì)发展与环境保护互促共赢

图为5月17日航拍的(de)邯郸市丛台区大磨山公园。河北日报记者李佳泽摄(lǐjiāzéshè)

河北日报客户端讯（记者赵晓清、刘剑英）5月20日，位于武安工业园区(gōngyèyuánqū)的河北太行钢铁集团有限公司酸(suān)镀锌(dùxīn)铝镁联合机组生产线(shēngchǎnxiàn)上，明亮如镜的酸镀锌铝镁板正全速生产。这种具有良好耐腐蚀性、高强度、轻量化特性的高端产品，将(jiāng)被用于5G基站、光伏支架等生产制造领域。

太行钢铁是邯郸(hándān)一家大型民营钢铁企业。近几年，企业加快生产工艺转型(zhuǎnxíng)，开发各类精品钢40余种(yúzhǒng)。“我们瞄准中高端市场提升产品科技含量，走出了以线材、棒材为主的低(dī)附加值产品生产阶段，企业环保绩效创A后(hòu)实行自主减排，全年可以满负荷生产，经营预期更加稳定。”该公司副总经理张昆说。

作为老工业基地，邯郸产业、能源、运输结构偏重，污染物排放总量大(dà)，经济(jīngjì)转型(zhuǎnxíng)和生态环境治理任务艰巨。近几年，邯郸一手抓(zhuā)产业绿色低碳转型，一手抓生态环境治理，两手抓两手硬，破除“抓经济影响环保、抓环保影响经济”的“跷跷板”思维，以高质量发展实现高水平保护(bǎohù)，以高水平保护促进高质量发展。

污染(wūrǎn)降下来，效益提上去。

位于涉县的邯钢新区采用30多项国内冶金行业首创(shǒuchuàng)的节能减排技术，年减少碳排放173.6万吨，轧钢工序能耗降低(jiàngdī)50%以上，低温余热资源全部回收，实现了生态效益和经济效益双赢(shuāngyíng)。

“培育壮大高端装备制造、新能源等战略性新兴产业，布局低空经济等未来产业，加快(jiākuài)构建现代化产业体系，推动(tuīdòng)产业逐绿向新。”邯郸市发改委(fāgǎiwěi)主任张国群说，今年一季度，全市规模(guīmó)以上高新技术产业增加值同比增长15.5%，高于规模以上工业增加值增速(zēngsù)3.8个百分点。

以环保绩效创A为抓手(zhuāshǒu)，邯郸着力提升企业环保治理和绿色发展(fāzhǎn)水平，坚决压减低效益、高污染产能，通过改造提升一批(yīpī)、整合重组一批、转型发展一批、关闭退出一批，推动重点行业布局优化。

2024年，邯郸关停退出8座(zuò)高炉、6座转炉、7台烧结机，退出煤炭洗选企业97家(jiā)、炭素企业19家、独立石灰竖窑129座、独立焦化企业1家。截至(jiézhì)去年底，全市钢铁、焦化等6个重点行业44家企业中，已有31家企业实现环保(huánbǎo)绩效创(chuàng)A，完成率70.5%，居全省第一。

减少行政“罚单”，探索点“绿”成(chéng)“金”。

环保执法不(bù)搞“一刀切”，推行以帮扶(bāngfú)为主的柔性执法、精准执法。2024年(nián)，邯郸市生态环境局累计对135个生态环境违法问题免于行政处罚(xíngzhèngchǔfá)2600余万元。今年一季度，办理免罚案件22起，免罚金额304万元。

让为(wèi)环保作出贡献的企业，获得更多金融支持(zhīchí)。邯郸打通企业绿色(lǜsè)价值变现(biànxiàn)通道，对纳入环保绩效创A创优任务的工业企业，依托第三方，对其排污权、碳排放权、污染物排放水平、能源清洁利用等绿色资产(zīchǎn)和绿色行为进行评估，建立企业“绿色账户”，将账户总值作为银行授信的重要依据。2024年(nián)，全市试点完成57家企业“绿色账户”创建，评估形成企业“绿色资产”111.8亿元。

“‘绿色账户’实现了点‘绿’成(chéng)‘金’，突破了环境资源要素难以用于抵押增信的制约，为主动提升环保绩效的企业带来实实在在(shíshízàizài)的收益。”邯郸市生态环境局局长李清龙说(shuō)。

今年3月，曲周县中驰(zhōngchí)新材料有限公司因在碳素行业“绿色账户(zhànghù)”总值排名靠前，凭借“排污权资产+绿色绩效杠杆”这一组合工具，获得贷款1000万元，解了(jiěle)燃眉之急。

除“绿色账户”外，邯郸还通过ESG（环境、社会和公司治理）等(děng)方式(fāngshì)，对环保绩效(jìxiào)A级企业在绿色保险、排污权抵质押等方面给予支持。2024年，试点完成30家企业ESG评价。

生态(shēngtài)产业化，惠民更富民。

环境美了(le)，乡村游火了，复兴区东高河村从卖煤到卖风景(fēngjǐng)，村民在家门口吃上了“旅游饭”。

“以前村里(cūnlǐ)有(yǒu)30余处煤渣场，路面常年(nián)积着厚厚一层煤灰，村民(cūnmín)出行晴天一身土、雨天一身泥。”村党支部书记王生良说，把生态欠账补上，疏浚河道、植树造林(zhíshùzàolín)，利用地处丘陵地区和(hé)距邯郸主城区较近的优势，打造千亩花田，发展起乡村游。2019年村集体收入只有5万元，2024年达300万元，很多在外打工的村民陆续返乡创业。

发挥历史文化底蕴深厚的优势，将文旅(wénlǚ)作为绿色低碳转型发展的重要突破口，邯郸进一步丰富旅游业(lǚyóuyè)态，推动文旅火爆出圈。2024年，全市接待游客(yóukè)首超(chāo)1亿人次，同比增长超20%。今年一季度(yījìdù)，全市接待游客同比增长13.95%，旅游总花费同比增长14.92%。

经济发展与环境保护的(de)互促共赢，一组数据得以印证：

2024年，邯郸地区生产总值(shēngchǎnzǒngzhí)同比增长6.1%，规上工业增加值同比增长9.5%，增速均居全省(quánshěng)第一；今年(jīnnián)一季度，地区生产总值同比增长6.4%，继续领跑全省。

同样亮眼的还有环保(huánbǎo)成绩单。2024年(nián)，邯郸市空气质量综合指数排名首次(shǒucì)退出全国后二十，优良天数同比增加30天，增加天数全省(quánshěng)第一；今年一季度，空气质量综合指数同比下降19.92%，改善率全省第一，在全国168个重点城市中排名第八。