15起信访积案成功清零！宁乡市花明楼镇创建“三个一”体系，解锁基层治理新姿势

长沙晚报掌上长沙5月26日讯（全媒体记者 张禹 通讯员 段华良 张海湘）近日，记者走访来到宁乡(níngxiāng)市花明楼镇综治中心，只见明亮宽敞的大厅里，各功能区有条不紊地运转着，工作人员化身“问题解决小(xiǎo)能手”，忙碌身影中透着十足干劲……浸润着“坚持真理、实事求是、敢于担当、心系(xīnxì)群众(qúnzhòng)”少奇精神的这片土地(tǔdì)，在基层治理(zhìlǐ)赛道上一路“狂飙”，以党建为引领，深度借鉴“枫桥经验”，全力打造“一中心、一盘棋、一张网(wǎng)”社会治理体系，解锁基层治理新(xīn)姿势，书写暖心民生新答卷。 一(yī)中心：“超级大脑”打破“九龙治水”困局 “以前遇到难题，就像无头(wútóu)苍蝇似的，不知道该往哪儿跑。现在好了，往综治中心一站，啥问题都能(néng)解决(jiějué)，可为我们村民办了好事！”村民张某(zhāngmǒu)的这番感慨，道出了大伙的心声(xīnshēng)。当初他离职被拖欠工资，抱着试试看的心态来到镇综治中心，没想到这里的“一站式”服务，让问题迎刃而解。 花明楼镇综治中心堪称基层治理界的(de)(de)“超级大脑”，又像是24小时在线的“急诊中心”。它(tā)精心打造(dǎzào)了群众接待服务室、指挥调度室等七大功能区。指挥调度室的大屏上，83个(gè)网格的实时动态如同闪烁的繁星，每一处变动都清晰可见。这些功能区紧密配合，将公安、司法等多渠道收集的群众诉求，进行“一站式”响应、“多元化(duōyuánhuà)”化解。从受理登记到跟踪回访，完整严密的工作闭环，真正实现(shíxiàn)“群众只进一扇门，事情全办清”。 一盘棋：机制创新“集团作战”解开千头万绪(qiāntóuwànxù) 治理的关键，在于“人心”二字。近年来，面对(miànduì)复杂积案，花明楼镇没有丝毫退缩，而是拿出“绣花功夫”，耐心细致地织就信任(xìnrèn)之网。 花明楼镇炭子冲村罗家塘组曾因土地征拆、宅基地安置等历史遗留问题，闹得沸沸扬扬，数十户村民多次聚集(jùjí)反映诉求。问题的根源，在于“信任塌方”。镇党委政府果断出招，组织(zǔzhī)50余名信访群众(qúnzhòng)赴黄材镇学习考察。大巴车(dàbāchē)上，干群(gànqún)一路畅聊，信任在欢声笑语、一来一往的问答中悄然生长，这也成了解开问题的“金钥匙”。 考察归来，镇村干部不再“绕着问题走(zǒu)”，而是主动出击。他们走进罗家塘组，坐在村民屋场，一场场民情恳谈会、一次次屋场夜话，拉近了彼此距离。镇主要(zhǔyào)领导多次深入一线，面对面回应群众关切，把政策讲得(jiǎngdé)明明白白，把问题摊开(tānkāi)说清。全体(quántǐ)党政领导定期在信访接待室坐班接访，形成“群众有话说，干部马上到”的高效闭环。 如今的(de)罗家塘组，早已脱胎换骨。群众从“上访户”变身“领头雁”，“问题村(cūn)”逆袭成(nìxíchéng)“示范点”。大伙干劲十足，有的在少奇故居小商品市场经营特色小吃(tèsèxiǎochī)，有的借着“荷塘经济”，探索“美景+美食”农旅融合新路子。 花明楼镇以“一盘棋”思维(sīwéi)统筹全局，依托(yītuō)镇党委书记(dǎngwěishūjì)颜志强牵头的平安建设领导小组，建立“中心吹哨、部门报(bào)到”响应(xiǎngyìng)机制。矛盾纠纷、信访维稳等工作统统纳入治理范畴，形成“一事一调度(diàodù)”“一案一分析”“一月一讲评”工作模式。村级人民调解委员会和社会组织也纷纷发力，各方协同作战(xiétóngzuòzhàn)。综治中心试运行期间，7起积案成功化解，群众满意度高达98.6%，实力诠释“以人民为中心”的发展思想。 一张网(wǎng)：“民心工程”实现“零距离”服务 听民意、汇(huì)民智、解民情，花明楼镇用“一张网”打通服务(fúwù)群众“最后一公里”。全面落实(quánmiànluòshí)党员“三亮三比”行动，推动“三长制”工作(gōngzuò)，整合1124名片组邻“三长”力量，组建83个(gè)党小组单元网格。每个网格都是贴心的“微型服务站”，网格员们走街串巷，摸清情况、倾听呼声。 每周三的群众工作日，各村(cūn)都会开展党的政策和法律法规宣讲，干部与群众面对面唠家常、问需求。工作重心、人员力量、资源要素不断(bùduàn)下沉，真正做到“小事不出村、大事不出镇”，让基层治理的触角延伸到每个角落，把矛盾化解在(zài)萌芽，将温暖送到群众心坎里(lǐ)。 凭借(píngjiè)“一中心(zhōngxīn)、一盘棋、一张网”的创新实践，花明楼镇基层治理成效显著：近年来，15起信访积案成功清零，信访总量同比下降42%，矛盾(máodùn)纠纷总量减少(jiǎnshǎo)27%；连续(liánxù)五年“零进京(jìnjīng)”，连续三年获评宁乡市“平安建设优秀乡镇”“平安乡镇”，2022年荣获长沙市信访工作“三无乡镇”标兵单位。这亮眼的成绩单背后，是花明楼镇在基层治理道路上的不懈探索(tànsuǒ)与努力，更是其心系群众、为民服务的生动写照。